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实践外洋承诺的司法化过甚公众撑执

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作家：Harlan Cohen， 福坦莫大学法学院素养；Ryan Powers， 佐治亚大学行家与外洋事务学院外洋事务系助理素养。

起首：Harlan Cohen， Ryan Powers， Judicialization and Public Support for Compliance with International Commitments， International Studies Quarterly， Volume 68， Issue 3， September 2024， sqae078

导读

将外洋承诺司法化会对征服外洋法产生什么影响？本文通过好意思国公众拜谒中的实验来探讨这个问题。著述发现，外洋法院（International Courts）发出的不称职信号正值与不称职表面所预期的一样，会提能手们对法律义务的意识和复原对称职的撑执。同期本文评释，法院发出的信号与外洋组织（International Organizations）或国内务治精英（Domestic Political Elites）发出的疏通不称职信号比较，在促使公众撑执复原征服外洋法方面并莫得显耀恶果。这些扫尾标明，法院在塑造称职政事方面并不是唯独无二的，而对于外洋轨制缱绻的争论可能既是对于轨制限度的梗阻，亦然对于轨制时势或标签的梗阻。

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序文

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对于外洋法院的叙述以为，法院的裁决不错在国度对外洋轨制的现实性承诺以外对其进行欺压。探求到法院在国内社会中的作用，这些假定似乎很天然，但它们是否适用于外洋法却值得探究。而有连络清晰，在不同的问题和布景下，无论谁敲响了违章的警钟，公众对违章步履皆相配反感，这相通让东谈主怀疑爽约信号的起首是否确凿迫切。

本文通过拜谒实验来连络将不称职信号司法化对公众的影响，平直考核在其他条款相哀怜况下来自不同的外洋和国内步履体的违章信号的影响是否存在各异，采选了宇宙买卖组织（World Trade Organization [WTO]）和《维也纳领事关系公约》（Vienna Convention on Consular Relation [VCCR]）的两个案例进行拜谒。拜谒发现，至少在好意思国，外洋法院的拜谒扫尾在某些情况下如实会影响公众的不雅点。但著述也发现，外洋法院的拜谒扫尾并不比外洋组织或国内务治结合东谈主更有影响力，其影响力可能还不如好意思国法院的判决。从实验扫尾中，著述得出了相干外洋谈判和国内结合东谈主战略制定的扩充，畴昔相干这些问题的职责可能会有用地连络外洋轨制特征的变化怎么影响受众对违章信号的反应。

假定：法院的职责和影响

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学者们提议了国度可能但愿将决策权下放给外洋法院的多样原因。这些原因的主导逻辑是真确承诺(credible commitment)，委用处治争端使国度能够升迁爽约老本，缩小不践约的几率，升迁协议的价值，缩小谈判老本，从而使谈判更容易进行、协约更容易守护。关联词为何或怎么将权利下放给法院会发出这些更真确承诺的信号是未知的。法院可能具有强制统领权，可能为不同的投诉方提供粗俗的呈文渠谈，也可能扫尾缔约国的呈文渠谈。但迫切的是，其他非法院的争端处治时势响应了同等边界的诉诸聘任，并可能相通有用地解析警钟的作用。法院仅仅一种时势，而关节的是其被授权的职能——监督、争端处治、法律解释制定。

从粗俗的案例上不错看出，学者和国度似乎皆以为，与其他步履体比较，外洋法院不错发出更有劲的不践约信号，这些信号可能会影响国度步履。法律承诺产生影响的一个关节途径是平直或通过动员来更正国内受众的偏好。非法步履对公众格调有平直影响时，频繁会强调非法步履的物资后果和预期处分，或法律承诺可能对国内受众产生的异常“征服拉力”。而国内受众对违背承诺的步履出奇敏锐。当年的实验职责揭示了外洋法和个东谈主倾向对撑执践约的作用，却并未触及法院是否有任何异常影响。下节将概括本文的连络缱绻，它能让连络者平直探讨外洋机构发出的不称职信号对国内受众而言是否比其他可能发出此类信号的步履者的信号更凸起或更有劲。

连络缱绻

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本文通过对好意思国公众进行景况拜谒实验——当作外洋次第的迫切参与者，好意思国的称职情况对外洋法的有用性尤为迫切。实验依赖公众数据有两个原因：公众对违背外洋法步履的反应与连络民主国度选民怎么影响决策者决策平直相干；而且最近的连络标明，在很多范畴，公众和精英对实验性刺激的反应肖似。

拜谒驱动时，受访者领先要报酬一系列东谈主口统计学问题，其中包括一组旨在臆想他们对法院的信任度以及对外洋组织有用性的观点的问题。然后，每位受访者插足两个立时排序的实验。在实验中，连络者向受访者提供相干好意思国所作念外洋协议承诺的信息。他们得知好意思国被指控违背了该外洋协约，并被问及好意思国事否（1）有法律义务和（2）事实上应该更正战略以征服该承诺。在两组实验中，他们分别了解到好意思国莫得实践《维也纳领事关系公约》或世贸组织规矩的义务。

著述的每个实验皆摄取了两种操作设施：领先，立时更正指控好意思国爽约的步履者（外洋拜谒员、外洋组织、国内务治结合东谈主或番邦结合东谈主）；其次，将信号发出者更正为不践约步履的受害国（加拿大或中国），从而不雅察到公众对不践约步履的反应因合营方身份而异的扫尾。著述之是以聘任加拿大和中国，是因为这两个国度在迫切的地缘政事方面（政权类型和定约地位）存在各异，但它们皆是好意思国的迫切经济伙伴，也皆是 VCCR 和 WTO 的成员。因此连络者不错连络爽约信号的影响是否取决于受害方是亲密盟友还是潜在敌手。

具体到实验的自变量与因变量：本文通过考虑受访者是否答应或不答应好意思国应接受新的审判（在 VCCR 实验中）或好意思国应取消关税的声明（在WTO实验中）来臆想受访者复原称职的意愿，还考虑受访者是否答应或不答应好意思国有法律义务进行审判（VCCR）或取消关税（WTO）用来分裂信号发出者塑造法律不雅点的智商和信号发出者塑造步履偏好的智商。实验旨在考核国内受众是否对来自外洋机构的不践约信号更为敏锐，而不是对来自其他可能合剪发出信号的步履者的信号更为敏锐。从而发现当收到来自外洋拜谒机构的不践约信号时，公众会感到有更大的法律义务来更正战略，而且事实上公众也更快活这么作念。

实验扫尾：法院无效？

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连络者对 Lucid 招募的约 3000 名好意思国公众进行了现实拜谒，以国内务治精英处理水平为基准来臆想扫尾。总的来说，实验扫尾在通盘分析中皆是结识的。本文使用边远最小二乘法考核不同条款下的各异，将每项实验的测量值与每项处理条款和一系列东谈主口限度成分进行讲究，并将模范罪过聚类到受访者水平。

实验发现一种外洋法院的“无效效应”——在通盘条款下，约三分之二的受访者以为好意思国有更正战略的法律义务，而且应该这么作念；关联词，以外洋法院、外洋组织和国内务治精英当作变量的扫尾之间并无昭着各异。具体来说，将不征服协定的信号司法化，将其称作来自法院的信号，对公众对于法律义务的观点或对战略更正的撑执在统计学上不显耀，即莫得现实性影响的区别。这标明公众对不践约信号的反应并不取决于信号是来自外洋法院还是其他步履体，此论断迫切的原因如下：领先，法院效应的一个潜在发扬机制是升迁不称职的预期老本，而实验莫得体现这少许；再者，公众一般倾向于征服法律义务，在外洋法院、外洋组织和国内务治精英三种主体中，关联词谁发出信号并不迫切。尽管如斯，统计数据仍然标明，诚然外洋法院在劝服公众方面可能不是唯独无二的，但它们依旧不错在放大不称职信号方面解析作用。

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当今转向不称职信号来自受害国时的实验扫尾。连络莫得发现任何凭据标明，女用性药商城/女性女用性药外洋法院的无效效应是由于法院被不同受害国存在蛮横的异质性影响而产生的偏差。无论是政事体制、文化习俗和种族渊源不同的潜在敌手，还是种种性质皆出奇相似的亲密盟友，公众对外洋法院发出的信号的相信历程皆不会高于外洋组织发出的信号。连络也同期测试了东谈主们对加拿大和中国分别当作信号发出者时受访者的格调，在国度利益不合较小的情况下，公众不会对信号源进行仔细审查；而当利益不合较大时，情况就会发生变化：当争端两边之间的信任度相对较低时，受害国敲响警钟，若是好意思国公众以为该国事值得相信的（如加拿大），他们似乎会快活配合；但若是他们以为该国事不值得相信的（如中国），他们就不那么快活配合了。是以在这种趣味上，看似无利害关系的第三方——外洋法院、外洋组织等机构发出的信号不仅增强了东谈主们对法律义务的默契，还动员了公众撑执复原践约。

实验为了考证莫得不雅察到的外洋法院效应，还连络了对于国内法院的效应：从统计上看，至少在法律义务方面，国内法院效应较小，但也加多了对复原践约的撑执。著述将这些扫尾视为暗意性凭据，即“法院”的标签可能会在一定历程上影响东谈主们对法律义务的观点，并动员政事撑执更正战略。鉴于外洋法院并莫得产生相通的影响，“法院 ”标签自己可能并不是产生这种恶果的原因。国内法院相干的其他成分似乎也有影响，举例公众对这些机构的法律巨擘的观点、国内法院在国内宪法结构和法治中的作用等。

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临了，著述指出，对法院的信任并莫得昭着更正法院无效效应，因为对法院高度或中度信任的东谈主对外洋法院或外洋组织信号的反应莫得昭着各异，他们自己就顺从称职；但对法院信任度低的东谈主则发扬出一种 “反冲”，在讲和到外洋法院信号时，他们不太可能转动而感知到法律义务或撑执遵纪称职。这种振奋谢世贸组织案例的实验中尤为昭着。连络还发现，不同政事门户或其他东谈主口统计学特征之间的扫尾莫得昭着各异，这强化了外洋法院的总体无效效应。著述对所不雅察到的反冲振奋的根源有一个解释扩充，即对外洋法院信任度高的东谈主可能受合适性逻辑（logics of appropriateness）的驱使，而对外洋法院信任度低的东谈主则受后果逻辑（logics of consequences）的驱使。前者并不需要法院来影响他们对法律的观点或要求更正步履，后者对法院的信任度较低则但愿好意思国能从其交游中获益。若是这一表面属实，那么将标明外洋组织发出的信号可能比外洋法院发出的信号更有劲，因为它们对某部分关节选民有着独到的影响。

总结

是以九九归原，外洋法院迫切吗？本文的连络标明，它们如实迫切，但并不像那些强调其作用的东谈主描述的那样迫切。实验指出，至少对好意思国公众来说，外洋法院不错提供一个真确的信号来标明国度违背了协议义务，并能燃烧公众对征服协议的多数偏好。因此，即使濒临公众，外洋法院也不错充任协议含义上的中立仲裁者。关联词，外洋法院的这种智商并非唯独无二。在好意思国公众中，外洋组织、国内务治精英的声明似乎与外洋法院的判断具有同等重量。另少许出奇迫切的是，外洋法院和外洋组织似乎被视为中立的（至少是不被反感的）解释者，即使在其他主体可能不被信任的情况下，在地缘政事竞争的布景中，也能发出正确解释法律的信号。天然，本文的实验只探求了好意思国公众。其他场地的公众可能会对法院标签赋予不同的文化含义，还需要进一步的连络。

本文的发现对称职表面、正当化连络以及外洋协议的连络和使用有一系列富余趣味的影响。领先，著述阐述了好意思国公众的外洋法称职偏好，畴昔的职责应连络国内和外洋动员怎么悉力爽直或放大这些偏好；其次，时势和标签在外洋层面的相干性似乎远不如在国内层面，“法律”标签对公众的影响并不十分有劲；更迫切的是，外洋法院和外洋组织共同的对于中立判断的意识。在授予解释权时，外洋决策者可能有更多聘任要探求，也有更多隐微之处要量度。若是从外洋会议到缔约国大会，从外洋组织通告处到出奇陈说员，一系列不同的讲授者皆能对缔约国的公众公论产生肖似影响，那么重心就应该转向这些讲授者到底是谁，他们是怎么被聘任、撑执和欺压的，他们的统领边界，在争端中为利益相干者提供的设施水平，以及能够讲和他们、发起争端和提谈论据的声息边界。

对于实验临了发现的“反冲”振奋，大要评释法院如实具有异常趣味，但不是在公众中，而是在外洋法范畴从业者和战略制定者群体中。那些对国度法律义务有专科常识的东谈主可能不需要法院发出信号，就能判断某一事件或战略违背了外洋法，或促使其从头征服外洋法，畴昔的连络可能会探讨这种偏见是否确凿出现。另外，“法院”的标签可能会影响讲授者自己，暗意他们在解释外洋法时应演出一个愈加中立、更少欺压的变装。总之，这些进一步连络的办法应该与本文的办法疏通——匡助陈说处治外洋法争端的可选决策以及每种决策所触及的利害关系。

词汇累积

Non-compliance

不恪守

Backlash

反冲；副作用

Political affiliation

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政事态度

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译者：赵天爱，国政学东谈主编舌人，南开大学番邦语学院法语专科。

审校 | 丁伟航

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排版 | 吉红燕

本文为公益共享，干事于科研教育，不代表本平台不雅点。如有自便，宽饶指正。

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